巴西取消50美元及以下进口商品联邦税 本土棉花需求、价格或因此承压

2026/5/16 14:18:44

5月15日(周五)，巴西总统卢拉12日签署行政令，对价格50美元及以下进口商品取消征收联邦税。按照巴西政府的说法，该举措有利于降低跨境电商产品价格、惠及巴西低收入群体。

不过，业内机构表示，此举预计将对棉价形成压制，并削弱该国国内棉花需求。目前，巴西约1/3的棉花产量留存在国内，用于加工制成纺织成品。

巴西棉花生产者协会(Abrapa)执行董事MárcioPortocarrero称，取消该项税收后，巴西国内棉花需求或将下滑，并在整条产业链中引发连锁反应。

他在接受采访时表示：“税收政策取消后，消费者或将再度倾向于网购非巴西制造的进口服装，这给本国整条纺织产业链带来风险。”

他指出：“若巴西国内棉花需求出现下滑，生产商或将转而开拓能够消化过剩产量的国际市场，进而推高巴西棉花出口量。”

Portocarrero补充称，当前棉企本就利润空间微薄，国内消费若进一步走弱，还将压制皮棉价格、造成棉价下跌，甚至可能导致棉花种植面积缩减。

税收政策取消也将对零售行业产生显著影响。零售业依赖本土皮棉供应，同时力求提升自身相较于国际同行的竞争力。

巴西联邦税务局数据显示，自2024年8月合规进口包裹征税项目落地以来，累计税收规模达96亿雷亚尔。其中2024年该项税收收入为28.8亿雷亚尔，2025年税收收入50亿雷亚尔，2026年截至4月已征税17.8亿雷亚尔。

巴西纺织服装行业协会(Abit)反对废除该征税政策，认为取消税收将抑制国内行业就业增长、拖累国民经济发展，并削弱本国相较于国际市场的竞争实力。

巴西纺织服装行业协会首席执行官FernandoPimentel表示，该税收政策的调整会对皮棉需求产生连锁传导效应。

他表示：“棉花是巴西纺织产业链的核心原料，国内棉花消费规模与本土纺织服装行业景气度高度相关。本土成衣产量越高，棉花内需往往越旺盛。”

他称：“若跨境平台的成品服装进口量进一步攀升，尤其在竞争环境不公的背景下，本土产量将趋于下滑，国内棉花需求也会随之走低。”

该协会认为，仅出口棉花原料所创造的附加值、就业岗位、居民收入及税收，远低于在巴西本土将棉花加工成纱线、面料、服饰及各类成品所产生的综合效益。

“从经济层面看，取消跨境小额包裹进口税，将加大本土工业与零售业的经营压力，波及巴西纺织服装全产业链的投资、生产、税收及正规就业岗位。”

巴西棉花生产者协会数据显示，以皮棉为主要原料的巴西纺织服装行业年营收达2210亿雷亚尔，年出口额9.08亿美元。即便在小包裹商品联邦税实施期间，行业进口规模仍高达66亿美元，贸易逆差达57亿美元。该行业覆盖巴西超25000家企业，吸纳就业人数131万人。

巴西副总统兼发展部长GeraldoAlckmin支持保留小包裹商品联邦税，认为该税收政策能够保护本土产业，尤其是低值商品相关行业。政策支持者还表示，征税所得有助于政府达成财政目标，实现国内生产总值0.25%的财政盈余。

巴西财政部常务秘书RogérioCeron在接受采访时表示，此事涉及零售与国内贸易，影响层面复杂，政府仍在研讨是否废除该项政策及其潜在影响。

来源：锦桥纺织网

编辑：KK